新华社西安2月19日电投资额达70亿美元的西安三星闪存芯片项目竣工投产,最近高票入围2014年度陕西省十大新闻。记者了解到,以三星项目为代表,陕西外向型经济去年实现新跨越,加快了丝绸之路新起点建设步伐。
据陕西省统计局介绍,伴随“一带一路”战略的实施,在三星闪存芯片等重点项目带动下,去年陕西省经济开放性进一步增强,全年进出口总额1683.53亿元,比上年增长35%。在西安高新区,随着韩国三星、信泰,美国美光、应用材料等世界知名企业的快速发展,去年进出口总额突破1000亿元,同比增长35.6%。
陕西省统计局副局长张晓光表示,陕西省经济对外依存度多年在8%左右徘徊,去年外贸依存度达到10%以上,发展态势良好。
陕西吸收外资量也增长明显。据陕西省商务厅统计,2014年陕西省新批外商投资企业141家,合同利用外资58.54亿美元,同比增长57.34%;实际利用外资41.76亿美元,同比增长13.52%。
陕西省省长娄勤俭介绍,去年陕西省加快建设丝绸之路经济带新起点和加快建设内陆开发开放高地,实现良好开局。2014年陕西通过举办第18届西洽会暨丝绸之路国际博览会等一系列活动,对内对外交流全方位展开。此外,去年陕西贸易便利化程度明显提升:西安海关获准复制上海自贸区制度,“长安号”国际货运班列实现常态运行,西安咸阳机场口岸实行“72小时过境免签”,西咸空港保税物流中心和西安铁路口岸获批。

经济外向度低是长期以来制约陕西经济持续快速发展的难题之一。陕西外贸依存度2012年为6.4%,与全国46.8%的外贸依存度相差巨大。2013年,陕西商务系统全力破解这一难题,以务实落实为标准创新招商引资机制,以“大通关”促进贸易便利化,以项目服务问责提高工作效率,用优质服务打造优质环境,全省开放型经济的这块短板有了明显改善。
去年国际环境错综复杂,国内经济下行压力加大。面对全国外贸增长步伐放缓的趋势,陕西外贸逆势而上,进出口总额突破200亿美元,达到201.3亿美元,增长35.8%,增速位居全国第2,高于全国平均水平28.2个百分点。其中出口增长18.2%,增速全国第8;进口增长61.1%,增速居全国第一;外贸依存度比上年提高1.3个百分点。
值得骄傲的是,陕西进出口总额突破百亿美元大关用了31年,而从100亿美元到200亿美元的跨越仅用了4年。这标志着陕西外贸进出口进入了快速发展的新阶段。
2013年,欧亚经济论坛成功举办,西洽会、农高会、陕粤港澳经济合作周和“名企进陕”签约项目进一步落实。西安至阿拉木图的货运班列开通,西安至赫尔辛基、西雅图的航班运行,三星项目带动59家相关企业落户,三星芯片封装测试、三星电子信息研究院、强生供应链基地、微软创新中心等一批重大项目落地。全年引进内资4189亿元,实际利用外资36.8亿美元,分别增长20.6%和25.3%。内外资占全省固定资产投资比重近30%。
这一年,《陕西省关于加快实施“走出去”战略的若干意见》出台,陕企“走出去”有了全面规划;“央企进陕海外项目对接洽谈会”大力支持陕西企业承担央企海外项目分包工程;向西开放迈出实质性步伐,陕煤化在吉尔吉斯斯坦80万吨炼油项目已投入运营;对外投资合作队伍进一步扩大,对外承包工程企业与境外企业及机构总数分别达到88家和232家。
今年,建设丝绸之路经济带新起点为陕西带来巨大机遇。首届丝绸之路经济带国际博览会暨第18届西洽会将搭建向西开放的国际化合作平台。同时,争取上合组织开发银行和能源俱乐部落户西安,建设欧亚经济综合园区和杨凌现代农业国际合作中心,尽快启动领事馆区建设等正在紧锣密鼓地进行中。此外,“长安号”国际货运班列常态运行,积极申报建设面向中亚的自由贸易园区,西安加强国际学校、医院、生活社区建设等都预示着陕西的开放度在不断提高。全年实际利用外资41亿美元、引进内资4800亿元,完成进口105.6亿美元、出口119.4亿美元——陕西正在努力向新的目标迈进,在优化投资环境中提升引资规模和质量水平,在扩大向西开放中构建开放发展新格局。

5月9日,韩国三星电子在西安高新区一期投资70亿美元设立的三星半导体有限公司举行竣工投产仪式,高端闪存芯片由此正式量产,预计年可形成660亿元的销售收入,聚集160余家配套企业入驻,吸引上万人就业。
12月3日,世界500强企业美光科技有限公司与台湾力成科技公司共同投资2.5亿美元在西安设立芯片封装厂项目正式签约。2016年项目建成达产后,美光西安的半导体封装测试产能将占到其全球产能的97%以上。
在三星和美光的强力带动下,前11个月,陕西实现进出口总值1496.3亿元,比去年全年超出249亿元,同比增长31.7%。前三季度全省外贸依存度达到10.6%,多年来首次达到两位数,比去年同期的8.16%提高了2.44个百分点,经济外向度低的省情正在发生明显改变。
今年以来,面对国内外错综复杂的经济形势,我省牢牢把握稳中求进的总基调,抢抓“丝绸之路经济带”新起点建设新机遇,坚持改革创新,务实有为,外向型经济呈现出加速发展的良好态势,实现了新跨越。
对外开放格局进一步优化
为了推进贸易便利化,今年以来,我省推动西安跨境贸易电子商务试点、西咸空港保税物流中心、西安铁路口岸对外开放获批,外贸便利化水平和服务外贸企业的功能进一步提升。
12月18日,1.8万箱澳大利亚纯牛奶从澳大利亚墨尔本港上船,直发“西安港”。20余天后,西安市民将喝上纯正的澳洲牛奶。这是“西安港”纳入国际贸易与运输体系后开展的首单陆海国际直达业务,陕西西安的进出口业务从此告别转关,步入崭新的国际直达时代。随着“西安港”的发展,大批进出口、物流、代理、保险、金融等国际贸易相关的企业将聚集陕西和西安,为发展外向型经济奠定坚实基础。随着我省与天津港、新疆、内蒙古以及广西等口岸通关合作的日益完善,以及每周一班发往中亚的“长安号”货运班列常态运营,将构建起陕西货物进出口十字大通道。
投资环境建设进一步完善
今年以来,我省建立了重点外向型企业的巡回服务机制,对50家占全省外贸进出口总值一半的企业实行“点对点、一对一”的包抓包促服务机制,不断加大服务企业的力度和针对性。同时,加强对全省800个、总投资3.72万亿元重点招商项目的跟踪服务,努力当好投资企业“娘家”。发布了中、英、韩、俄版《陕西投资环境白皮书》,开通了400外商投诉热线,建立了外来投资企业投诉服务平台,对各市及开发区商务、招商部门投诉工作建立定期投诉案件信息汇总督办制度,及时发现和处理有较大影响的投诉案件。
据统计,我省前10个月实际引进内资4210.96亿元,前11个月引进外资36.86亿美元,分别增长17%和20%,引资额占同期全省固定资产投资30%以上,在陕投资额前三位的国家和地区分别是香港、韩国和新加坡。截至11月底,陕西累计设立外资企业5813家,累计实际利用外资248.82亿美元。
陕企“走出去”成为新常态
“引进来”的同时,陕西企业也在不断“走出去”参与国际竞争。来自省商务厅的资料显示,前11个月,我省新设境外企业39家、机构20家,新批对外承包工程企业5家、对外劳务企业2家,对外实际投资额2.6亿美元,对外投资全国排名保持在第17位。截至目前,全省共有187家企业单位在境外设立了290家境外企业和机构,累计对外投资21.48亿美元。
为了加强外向型经济的发展,我省出台了一系列支持“走出去”的政策文件,同时安排专项资金支持企业“走出去”开拓国际市场。这些政策举措有力地支持和保障了企业在海外的市场、业务拓展。据了解,我省境外投资市场主要分布在香港、美国、泰国、吉尔吉斯斯坦等47个国家和地区,涉及装备制造、矿产资源勘查开发、房地产、批发零售等行业。今年以来,我省紧抓建设“丝绸之路经济带”新起点机遇,着力搭建向西开放平台。设立了驻哈萨克斯坦商务代表处,编辑出版了《中亚五国投资合作指南》,支持我省优势企业走出去开拓国际市场,今后将重点推动纺织、石油钻采、水泥、农业产业化等企业在中亚国家投资办厂。
陕西外向型经济的发展,离不开28个省级以上经开区、高新区的努力。今年前三季度,全省开发区实现外贸进出口总额155.47亿美元,同比增长41.55%,占全省进出口总额的77.85%;开发区新批准外商投资项目48个,全部建成投产项目32个,实际到位外资金额19.79亿美元,占全省实际到位外资的70%。开发区的发展,对促进我省对外开放、优化产业结构、推动体制创新发挥了巨大的作用,已成为陕西外向型经济发展的重要增长极。责任编辑:小米
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据西安海关统计,一季度我省进出口总值430.5亿元人民币,比去年同期下降4.1%。其中,出口215.2亿元,增长22.3%,进口215.3亿元,下降21.1%,同期贸易逆差0.1亿元。一季度我省进出口总值全国排名第18位,较去年同期上升1位。
专家分析,近期外贸发展形势严峻复杂,但我省机电产品出口大幅超过整体水平,显示我省外贸转型升级进程不断加快。
一季度,我省新批外商投资企业34家,同比增长36%;合同利用外资7.29亿美元,增长88.2%;实际利用外资12.34亿美元,增长5%。一季度合同外资高速增长,为今后实际引进外资稳定增长提供了空间。
外贸向“优进优出”转变
海关数据显示,3月份当月,我省进出口总值146.6亿元,增长19.6%;其中,出口64.6亿元,增长8.3%,进口82亿元,增长30.4%。一季度机电产品出口174亿元,增长38.8%,占同期全省出口总值的80.9%
省商务厅有关负责人表示,加快培育外贸竞争新优势,是主动适应经济新常态、实现我省外贸持续健康发展的必然选择。各级有关部门要大力支持企业开拓市场,千方百计挖掘外贸发展潜力,加快培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸综合竞争优势。
刚刚结束的第117届广交会第一期,陕西新西美工具有限责任公司出口的HOTDEAL和KENDO系列产品全部是自己的品牌,通过品牌的树立,不仅提升了采购商对企业的信任,更重要的是提高了产品的议价能力。该公司负责人告诉记者,公司今年出口额同比增长有望达到20%以上。
我省外贸结构优化还体现在服务贸易的比重日益提高。一季度,西安服务外包合同金额首次单季突破2亿美元大关,达到2.24亿美元,同比增长92.9%;执行金额达1.51亿美元,增长43.2%。据悉,随着大项目进驻和大企业引领,西安服务外包产业结构趋向以跨国公司和国内知名大企业为龙头,本土企业竞相发展的高端格局。
“创新驱动正逐渐成为外贸增长的新动力”,省商务厅厅长姚超英表示:“省商务厅将进一步建立健全外贸促进体系,提升贸易便利化水平,着力稳定全年进出口增长。”
外来投资推动经济结构优化
3月25日上午,随着西安市委书记魏民洲一声“开工”令下,该市丈八路商业综合体项目工地十多台大型设备相继开动,西安市2015年60个重点建设项目集中开工。这批总投资600亿元的重点项目包括有智能钻探装备及煤层气开发产业基地、西安铂力特激光立体成型产业化基地、智巢电子信息产业园等21个工业项目,京东西北电子商务基地、砂之船奥特莱斯、白鹿原印象民俗项目等24个服务业项目,西安航天基地天然气分布式能源项目、义务教育薄弱学校改造建设项目等15个基础设施及民生项目。
3月27日上午,神华榆林循环经济煤炭综合利用项目在神木县榆神工业区正式开工,项目总投资1216亿元,建成后将形成1100万吨原煤转化和218万吨精细化工产能,年收入可达280亿元,利润85亿元,对于保障国家能源安全,应对经济下行压力,推进煤炭清洁、综合、高效利用,加快陕北能化产业向高端化迈进具有十分重要的战略和标杆意义。
“这些项目投资体量大、品牌效应强、带动作用大,对我省经济结构优化和转型升级,具有十分重要的意义。”姚超英表示。
来自省商务厅的资料显示,一季度我省签订内资合同项目1898个,总投资19612亿元,引资额18770亿元,实际引进内资1218亿元,同比增长21%。
在三星效应的持续发酵下,韩国对陕投资呈现高速增长态势。一季度有9家韩国企业来陕投资,同比增长125%;合同外资41334万美元,增长866.7%;实际利用外资107677万美元,增长84.3%。
“一带一路”构建对外开放新格局
4月14日,在新加坡举行的丝绸之路经济带新起点——中国陕西商贸推介会上,工商银行新加坡分行与省金融办、普洛斯集团与陆港集团等10家企业正式配对,将在未来推进陕西与新加坡之间的合作。此次集中签约,为推动中新政府第三个合作项目落地,显示了陕西强大的竞争力。
近年来,陕西的快速发展为外商提供了重大机遇。韩国三星闪存芯片项目一年多时间就已建成投产。美国琼森在西安建设了全球最大的供应链生产基地,中兴通讯建设了年产1500万台智慧手机生产线。新加坡普洛斯、丰树、盛邦、腾飞、凯德等一批企业已落户西安,且已取得了不错的业绩。
近日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出发挥陕西综合经济文化优势和打造西安内陆型改革开放新高地。作为丝路经济带新起点,陕西向西开放前沿位置的优势更加凸显,而深厚的历史文化积淀也将转化为经济和社会发展潜力。截至今年3月31日,发往中亚的国际货运班列“长安号”已开行71班,实现每月6班至8班的常态化运行,并累计运输货物总重达92000吨,出口总值约1.4亿美元。
丝绸之路不仅是贸易之路,也是文化交流之路。陕西旅游集团今年与西咸新区推出了集丝路文化体验旅游、国际贸易物流、文化交流会展等于一体的“丝路风情城”项目,还计划沿丝绸之路“走出去”,投资甘肃、新疆甚至中亚、东欧等有市场潜力的特色文化景区和企业。
2015年上合组织成员国商品展和经贸部长对话会,西安·泉州丝绸之路“一带一路”起点对话合作交流会,丝路沿线国家投资贸易政策说明会,“走进中亚”系列展会……接下来的一系列重要活动都将助力陕西积极融入“一带一路”战略。
随着改革的不断深入,陕西对外开放将迎来全新发展契机。2014年上海自贸区14条高效快捷的海关监管创新制度,已优先复制推广到我省实施。西安海关拥有5个海关特殊监管区,并已实现内部互联互通,在内陆城市中居第一。从5月1日起,中国海关将启动实施通关一体化改革,作为“丝路通关一体化”改革的中心节点,陕西将实现向西打通经新疆到中亚直达欧洲的陆上物流大通道,向东畅通经山东到日韩,远赴欧美的海上物流大通道,并借助西咸空港保税物流中心建设,发展临空经济,形成“空中丝绸之路”。届时,陆海空、立体化的交通物流通道,将为陕西构建全方位的开放格局奠定更好的基础。

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