会议透露,全省发展改革系统将坚持以改革统领全局,着力抓好事关全局发展的“三件大事”——全面推进郑州航空港经济综合实验区建设、配合国家编制中原城市群发展规划、全力抓好“米”字形快速铁路网建设。

2016年12月30日,全省发展和改革工作会议在郑州召开,会议明确了2017年全省发展改革任务,面对错综复杂的形势,总体上“发展任务重、改革头绪多”。

着力解决交通拥堵、

“米”字形快速铁路网纳入国家规划,中原城市群成为国家重点培育发展的城市群,郑州成为全国互联网“节骨眼”,郑汴电信同城共享0371,郑欧国际货运班列开通……过去的一年,中原经济区建设亮点纷呈。

《实施意见》指出,推动洛阳、濮阳、兰考、新郑、禹州、长垣等国家新型城镇化综合试点围绕国家批复方案,在建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制等方面开展深入探索,尽快形成可复制、可推广的经验和模式。推动兰考、偃师、禹州等3个国家县城基础设施投融资体制改革试点,以推广PPP模式为重点,加快形成与本地城镇化进程相适应的多元化融资渠道。推动济源、林州等2个国家中小城市综合改革试点深入开展试验示范。

“十项工作”推进重点领域

一年来,全省发展改革系统认真履职尽责,狠抓工作落实,为促进全省经济平稳健康发展作出了应有贡献,主要体现在三大具有标志性意义的发展亮点。加强经济运行调控调节,推动全省经济保持平稳增长,总量有望跨上4万亿元新台阶;推动重大战略谋划取得突破,中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、国家大数据综合试验区等一批国家战略平台成功获批,中原城市群规划获批,组合叠加效应显著增强;郑济、郑太高铁开工建设,郑徐高铁通车运营,我省进入4条高铁运营、4条高铁在建的新阶段,米字形高速铁路网大格局基本形成,我省现代综合交通枢纽地位得到进一步巩固和增强。

重要智能手机生产基地

“随着城镇化步伐加快,大量农村劳动力涌入城市,今后农村‘谁来种地’将成为一大难题。不解决这一问题,粮食生产核心区建设就无法保障。”省人大代表、夏邑县县长梁万涛告诉记者,“作为全国新型职业农民培育试点县,去年底我们对首批52名新型职业农民进行了资格认定,今年力争新培育新型职业农民800人,提高农民科技种粮本领,为粮食生产核心区解决‘谁来种地’难题进行改革探索。”

没有高铁,城镇是散落的珍珠;通了高铁,城镇就是项链上的珍珠。“米字形快速铁路网,将带动一出‘十八城记’的上演。”有人如是评价。

加快要素保障机制改革。资金方面,2014年我省将加大企业债券发行和创新,提高政府投融资平台融资能力;资源环境方面,将实施能源消费总量预算管理;人力资源方面,将创新劳动力技能培训模式;土地方面,将探索建立宅基地有偿退出机制,开展农村集体经营性建设用地进入市场流转试点,完善人地挂钩试点政策。

做好2017年的发展改革工作,重点抓好九个方面的任务。促进经济稳定增长、深入推进“三去一降一补”、加快推进关键性改革任务重点突破、打好产业转型发展攻坚战、科学推进新型城镇化、强化基础支撑能力建设、提升开放发展水平、加强生态建设和环境保护、持续保障改善民生。

适时公布

“三大战略形成了引领河南今后一个较长时期持续健康跨越发展的战略规划体系。从面积上看,中原经济区面积最大,涵盖了其他两个区;从空间上讲,中原经济区覆盖最广,其他两个区是其建设的重点。”省政协委员、省政府发展研究中心主任王永苏说,“打造河南经济‘升级版’,必须更加注重融合发展,以深度融合推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,逐步实现三化协调四化同步。”

《实施意见》指出,制订实施推动非户籍人口在城镇落户方案,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。鼓励各市县进一步放宽落户条件,凡在城镇具有合法固定住所,不受房屋面积限制,均准予入户。全面放开对高校毕业生、技术工人、中职学校毕业生、农村升学学生和参军进入城镇、留学归国人员的落户限制。合理设立集体户口,方便符合条件但无个人合法房屋产权的人员进城落户。

中原城市群、“米”字形快速铁路网对于提升河南在全国大局中的战略地位和区域竞争优势意义重大,会议提出,务必要“抓住机遇、务求成功”。

《中原城市群发展规划》已经获得国务院批复。2017年我省将科学推进新型城镇化工作,以人的城镇化为核心,以中原城市群为主平台,抓好城镇体系上下两头,以郑州国家中心城市引领带动大都市区建设,以中小城市和县城为重点实施百城建设提质工程,加强统筹协调,优化政策组合,促进全省城镇化健康有序发展。(记者
栾姗)

国际快件从郑州当日寄出次日递达

粮食连续十年增产、连续八年超千亿斤,巩固了农业基础,为保障国家粮食安全作出了新贡献。如何在高起点上做优农业、着力打造现代农业大省,继续为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

我省出台深入推进新型城镇化建设文件农民进城固定租房就可落户

2013年12月30日,全省发展和改革工作会议在郑州召开,会议明确了2014年全省发展改革任务,总体上“发展任务重、改革范围广、大事要事多”。

以港区为中心

省人大代表、偃师市市长宋义林对记者说:“偃师刚刚出台了打造‘升级版’的产业发展规划,该规划以提高产业核心竞争力为重点,以产业集聚区和中心镇专业园区为载体,提高产业集聚水平,实现主导产业高端化、传统产业新型化、中小企业集约化,打造全省承接产业转移示范区和郑洛工业走廊的重要战略支点,提升偃师在洛阳市和全省县域经济中的地位,最终实现偃师与中原经济区共同崛起。”

综合试点:推广成功经验和有效做法

推进油、电、水、气、煤等资源性产品价格改革。加快建立健全全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格动态调整机制。

李克概括“四个提速”:“起步区建设全面提速”,起步区分为南北两部,南部提速区主要以高端制造业为主体,北部以现代服务业为主体,初步形成以空港核心区为中心、南北呼应发展的大开发格局。

郑州航空港打开一扇窗

2015年,河南新型城镇化快速发展令人瞩目:截至年底,全省常住人口城镇化率达到46.6%,约有200万农民变身为市民。

“三件大事”事关发展全局

另外,2013年,《郑州市跨境贸易电子商务服务试点实施方案》获批,并率先获批国际快件出口总包直封权,郑州至纽约、莫斯科、伦敦等13个国际城市可实现“当日寄出、次日递达”。据悉,全国首批跨境贸易电子商务试点城市中,仅有上海、郑州获批国际快件出口总包直封权,此举被认为是郑州为菜鸟网络科技有限公司“中国智能骨干网”落户奠定基础。

UPS来了,菜鸟来了。1月14日,河南航空业又迎来一桩盛事:河南民航发展投资公司收购卢森堡国际货运航空公司35%股份,标志着国际一流的全货运航空公司正式落户郑州航空港经济综合实验区,再次为中原对外开放增添一座新高地。

城镇化正深刻地改变着河南人民的生活。10月25日,记者从省发改委获悉,省政府日前正式出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》,提出有序推动农业人口向城镇转移落户,推进中原城市群一体化发展,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。

2014年将是郑州航空港经济综合实验区大突破、大发展的一年。航线航权、便利通关、口岸建设等方面有望争取一批国家专项支持政策;菜鸟科技中国智能骨干网国际航空货运枢纽将全面开工,与京东商城的合作推向深入;郑欧班列实现运营常态化、线路多元化、返程满载化,力争全年开通100班次左右,进一步开辟新的中欧物流通道。

政策体系

今年是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届党中央一系列决策部署的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。河南该如何爬坡过坎、攻坚转型,持续促进中原崛起河南振兴,成为出席省十二届人大三次会议和省政协十一届二次会议的代表、委员们热议的话题。

城镇体系:2020年前建成米字形高铁

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