20日,全市能源事业工作会议在齐盛国际宾馆召开。
记者从会上了解到,淄博今年将在气代煤、电代煤区域外,对暂不具备清洁能源替代的区域,推广清洁煤炭15万吨
。同时,积极推动中石化山东天然气管道公司济淄联络线、清源集团董家口-沂水-淄博输油气管道等6条油气管线建设协调服务工作,力争4条油气管线建设实现年内开工

淄博:织起清洁燃煤防护网

冬季很多地方由于燃煤取暖,给大气环境带来很大的压力。既要降低大气污染物排放量,还不能影响居民采暖,越来越多的地方开始选择冬病夏治,夏季提前淘汰燃煤锅炉、治理散煤、加大清洁能源替代力度,以便减轻冬季大气环境压力,为人民群众提供良好的生活环境。本报从今日起陆续推出对部分地方冬病夏治举措经验的报道,以供参考借鉴。

5月1日,《淄博市煤炭清洁利用监督管理条例》正式施行,由全国第一部煤炭清洁利用政府规章上升为地方性法规,这是一步质的飞跃,为我们进一步提高依法监管水平提供了强有力的法律支撑。我们将以此为契机,撸起袖子加油干,以强化顶层设计为统领,在打造无煤主城区、煤炭清洁利用再升级、构建煤炭行业转型发展新格局三个方面,打造煤炭清洁利用1+3淄博样板,强力助推生态淄博建设。市煤炭局局长董以琦对记者说。

【电工电气网】讯  湖南省”十三五”规划纲要(以下简称”纲要”)提出,增强省内能源供应能力。加强省内能源资源勘探开发,加快页岩气、煤层气等非常规天然气勘探开发,提高地热能等资源开发利用水平。支持重点产煤区资源条件好、技术先进的煤矿实施安全升级改造,加快淘汰落后产能。深入发掘水电,加强现有大型水电站提质扩能,适度发展抽水蓄能电站。多元化利用生物质能,促进热电联产、成型燃料、气化、生物乙醇等多元化利用。  纲要指出,拓展省外能源输入通道。把握国际能源格局调整、国内能源供需相对宽松的机遇,积极引入省外优质低价能源。推动煤运通道建设,增强北煤南运、西煤入湘能力,积极拓展海进江煤运通道。推进特高压直流工程建成投运,加强湖南电网与华中电网的联络线建设。加强与国家及周边省份对接,尽快建成入湘油气管网。  纲要强调,推动能源结构清洁转型。优先发展风电、光伏发电等新能源,推广地源热泵供暖制冷应用,提高非化石能源消费比重。推进”气化湖南”工程,加快国家干线、省内支干线和城市燃气管网建设,基本实现天然气全覆盖、县县用。有序发展清洁高效火电,全面实施现役燃煤机组节能减排改造升级。安全有序发展核电,做好厂址规划和保护。大力推进油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源。  能源项目  电力:建成株洲攸县电厂、神华永州电厂、神华华容电厂、华电平江电厂、怀化石煤综合利用等项目。争取开工建设桃花江核电项目,推进小墨山核电前期工作。开工五强溪扩机,开工平江抽水蓄能电站,推进安化抽水蓄能电站前期工作.加强重大电源项目储备。  电网:酒泉-湖南特高压直流输电工程,建设神华永州电厂送出浏阳、湘西等10个500kV及以上输变电工程.推进城乡配电网建设,到2020年中心城区供电可靠性达到99.9%,全面解决未改村农网改造升级问题.  油气:推进中石化新疆煤制气外输管道潜江-韶关段建成,推进中石油西三线中段建设.适时建设湖北石首-华容、重庆酉阳-保靖、贵州铜仁-凤凰天然气管道。加快实施”气化湖南”工程,建设省内天然气支干线3400公里及配套设施,加快启动中石化仪征-长岭原油九江-长岭段复线前期工作。推进一批天然气分布式能源项目,适时启动天然气调峰电站,LNG接收设施等。  新能源:加快光伏、风电、生物质能发电项目建设,到2020年新能源装机达到980万kW。  煤炭:加快蒙华煤运通道、岳阳煤炭储备基地、华容煤炭铁水联运储配基地建设,在娄郴衡株常产煤市和集散地布局煤炭储备基地。

 

1月27日,市煤炭经营协会更名为煤炭清洁利用协会,并召开了首届理事会。会上重审,从2016年1月1日起淄博市开始执行新的煤质指标。为保护淄博市大气不再受供暖性雾霾的侵扰,市煤炭局马不停蹄,重拳出击,织起三道防火墙,力保清洁燃煤的最大有效覆盖。
拒绝劣质煤进入淄博
梳理散放煤,治理劣质煤,坚决把劣质煤挡在淄博境外,是煤炭局拉起的第一道防火墙。
一进入冬季,作为重工业城市之一的淄博,雾霾天气似乎更多一些。整整一个冬天,很难见到蓝天白云,人们似乎生活在灰黑的锅盖下,无处可逃。市煤炭工业管理局以响应群众治霾呼声、还市民蓝天白云,建设生态淄博为目的,积极启动煤炭清洁利用行动计划,代政府起草了《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》(以下简称《办法》),2014年8月15日,我国首部煤炭清洁利用地方规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》正式颁布施行。《办法》施行一年多来,随着小煤矿的关停和煤炭扬尘治理的初见成效,雾霾天气确实得到了较大改善。
据了解,淄博市年耗煤量近4000万吨,每年煤炭扬尘达40万吨,年排放二氧化碳近7500万吨、二氧化硫69万吨、氮氧化物20万吨,是二氧化硫、氮氧化物严重超标的城市。煤炭扬尘和燃煤污染物的排放严重影响了全市环境空气质量,需要用法制和行政手段推进煤炭高效清洁利用。
为尽快落实《办法》,市煤炭局全员出动,对600家经营企业进行备案,对260处经营性储煤场地、523家燃煤单位、48处铁路煤炭货场进行登记。按照《淄博市集中经营性储煤场地布点规划》,合理规划综合经营性储煤场地16处,为清洁煤炭打开了关键性的第一步。
除了关停小煤矿,集中治理储煤场地扬尘,市煤炭局还下大力气,从源头上堵截劣质煤。从去年3月份起,市煤炭局联合交警、交通、质监等多部门,分别在济青高速高新区路口和滨莱高速淄博新区路口开展执法行动,重点对进入淄博的煤炭进行煤质检查,并现场抽检,坚决把高硫煤、高灰煤拒之淄博门外。
力推清洁煤炭
把劣质煤挡在淄博门外,让百姓用上清洁型环保煤,是煤炭局织起的第二道防火墙。
淄博市民用燃煤用量约有200万吨左右,过去百姓一直沿用块煤、粉煤燃烧,这些高硫、高粉尘排放,一到冬季无疑成了淄博大气污染的罪魁祸首。要与百姓同呼吸、共患难,就必须从改变他们的燃煤入手,把清洁型燃煤送到他们的炉灶里,既解决他们的取暖,又能减少大气污染,但这一举两得的好事推广起来也绝非一日之功。但即使推广难度大,为了淄博市蓝天白云,不管下多大的力气,我们也要一以贯之地推行下去。市煤炭局党组书记、局长董以琦对记者说。
煤炭局经过多次考察和对接,决定推广清洁型煤与榆林兰炭掺烧的经济环保模式。
去年11月4日,首批80吨民用兰炭到达淄博。张店区煤炭局的工作人员迅速按配送比例将兰炭分配到各个镇办,让老百姓进行试烧。据了解,兰炭是榆林煤经过中低温干馏析出煤焦油、煤气后得到的一种固体碳素产品。青出于蓝而胜于蓝,其更具有固定碳高、比电阻率高、化学活性高、低灰、低硫、低磷、低铝的三高四低特优属性,被誉为环保煤、优质煤、洁净煤。
正是因为榆林兰炭有这么多的优点,正好应对淄博市冬季燃煤造成的污染,市煤炭局从淄博市环境大局出发,提早作为,但任何好的东西都有一个接受过程,习惯了传统散煤与块煤的用户不明白污染带来的大危害,认为兰炭价格高,被动地不愿接受。为鼓励民用兰炭的广泛应用,市煤炭局又积极奔走,提请淄博市出台优惠政策:每吨民用清洁型煤与兰炭补贴用户200元,每户按2吨补贴。甚至一些买了散煤的用户都可以到指定地点去置换同等数量的清洁型煤。
这个冬天,尽管淄博市推广清洁型煤和兰炭起步时间较晚,但短短2个多月的时间,配送洁净型煤和兰炭5.6万吨,倒逼减少散煤用量4000余吨。可别小看这5.6万吨清洁型煤和兰炭,它的高热量、低灰、低硫的特性,燃烧后的排放量只有普通散煤的1/10,相当于为淄博市减少了56万吨的散煤燃烧排放。市煤炭局负责人说:2016年实施民用煤炭新标准,我们早动员、早部署、早行动,淄博的蓝天白云就大有希望。
严控燃煤指标
经验总是从实践中来,经过一段时间的试烧和测试,市煤炭局出台了《2016年度淄博市煤炭质量指标要求》。
新《指标》规定:进入淄博市的煤炭质量指标必须符合全硫低于1.5%,灰分低于25%,发热量高于5200大卡的要求。之前的《淄博市煤炭质量指标要求》规定的指标为全硫含量低于3%,灰分低于30%,发热量高于5000大卡。从这些数据上看,2016年民用煤炭新标准对煤质提出了更高的要求,也对煤炭经营企业量化了指数标准。一旦不达标,将给予经营企业严厉的处罚。
此外,新《指标》还对煤气发生炉用煤,电锅炉用工业城市,非电锅炉用煤、煤化工用煤(炼焦)等燃用单位煤炭质量提出了新的要求;另外新指标还增加了民用型煤、兰炭及工业型煤质量的指标。
为了严控指标,市煤炭局准备上一台动态的检测仪,为凡是进入淄博的煤拉起一道电子墙,让不达标的劣质煤无法立足。
政府下大力气拿出财政改善环境,所以,我们要求经营型煤和兰炭的企业,要严格标准和门槛,本着为政府负责,为百姓负责、为子孙负责的态度,给淄博的蓝天白云再做贡献。在前几天的新《指标》发布会上,董以琦局长不但鼓励新上清洁型煤企业,还对煤炭经营企业提出了更高的要求。

走进山东省淄博市金安型煤有限公司,厂区几乎看不到煤尘,所有煤粉和煤块均集中密闭存放,车间内的洒水降尘设备不断喷洒着水雾。这是记者日前跟随齐鲁环保世纪行采访团现场了解散煤清洁利用时看到的场景。

全力打造无煤主城区

据悉,2018年,淄博强化重点时段、重大活动期间煤炭行业安全监管,共立案查处煤炭安全违法行为2起,稳妥关闭滨岭一号、鸿丰公司两处煤矿,完成煤炭去产能任务70万吨。同时,扎实开展民用清洁煤炭推广、散煤清洁化治理,共推广配送清洁煤炭25.37万吨。并且,组织开展散煤治理专项行动和联合执法,共查处各类问题59条、群众举报5起。制定了《淄博市煤炭质量要求》,组织第三方机构抽检煤样6733个,立案查处煤质不合格企业3家,行政处罚6.6万元。

近段时间,淄博、德州两市全面开展散煤治理,减少煤炭散烧直排,在散煤污染治理和煤炭清洁高效利用方面走出了新路。

按照推动四位一体区域形成人口规模200万以上的主城区规划要求,借鉴国内外城市减煤控煤经验,市煤炭局合理制定四位一体区域内减煤替煤禁煤递进式工作措施,全力打造无煤主城区。

 

将煤炭清洁利用纳入环保目标考核体系

结合旧城改造、新农村建设等,加大集中供暖改革和煤改气煤改电推进力度。能够实现集中供暖改造区域,首先考虑进行集中供暖,在集中供暖不能覆盖区域加快天然气管网建设,推进煤改气,在不适宜集中供暖改造和煤改气区域,推进煤改电,最大限度地减少民用煤炭用量。

2019年,淄博将制定出台市级民用清洁煤炭推广使用方案,在气代煤、电代煤区域外,对暂不具备清洁能源替代的区域,推广清洁煤炭15万吨。同时,委托具有检测资质的第三方,开展煤炭质量抽样检测,重点对年耗煤10万吨以上企业和清洁煤炭配送企业的煤质加大抽检力度,加强煤炭质量状况分析。另外,对各类储煤场的防风抑尘设施、地面硬化、监控、车辆冲洗装置和喷淋设施等进行评估,对不达标储煤场的提质改造工作进行指导服务。

散煤燃烧对大气环境有多大影响?据测算,散煤直燃的污染物排放量相当于电煤燃烧污染物排放的10倍。淄博、德州两市每年的散煤使用量为320万吨左右,产生的污染物相当于3200万吨电煤的排放量。

同时,结合我市主城区总体规划,综合考虑供给安全、运行成本和群众接受程度,制定民用散煤治理短期及长期规划,扎实开展民用清洁煤炭替代,递进式进行煤改电、煤改气、集中供暖改造,逐步推动四位一体主城区减煤控煤,直至实现全面无煤。董以琦用务实的态度阐释递进式减煤控煤措施。

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