海口市海府路与海府一横路交叉口处路面塌陷新蒲京娱乐场官网手机版,让海口不少市民禁不住担心

记者走访发现,道路设施老化的问题在海口并不少见。4月21日,在龙昆南路新温泉酒店公交站附近路段,记者看到,尽管路面上打了许多“补丁”,但是裂纹、坑洼依旧明显。而在一处人行道附近,路面出现了明显凹陷,凹陷范围达两三米。驶过该路段的车辆,能够明显感受到颠簸。

这些情况的接连发生,让海口不少市民禁不住担心,车来车往的道路突然塌陷,万一刚好从上面驶过,后果不堪设想。

近年来,随着地陷事故频发,不少城市也开始从事故发生后的应急式应对,发展为探索常态化的防治和管理。刘会忠表示,“很多率先暴露问题的地区都已经有了更完善的防治、管理措施。”

据悉,今后,太原市政部门将会采用更多新技术高效及时地管理和维护市政设施,因道路重复开挖等原因出现的“拉链式”马路,将在太原市限度地减少。

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海口城市路面频繁塌陷,这事到底该怎么管?

事故现场。受访者供图

“以前要在地下修复管道,马路就得‘开膛破肚’,非开挖技术则避免了这些缺陷。”北京欧偌迪科技有限公司总经理高永成向记者介绍,这个非开挖静态破拆换管法,采用的是丹麦非开挖的新技术,这次的施工也是这项技术在国内的首次运用。操作是在旧管线两端的检查井中进行,一端是设备井,用于放置设备主机;另一端是进管井,用于导入待更换的PPH管。主机将快装杆从设备井穿过旧管道到达进管井,然后牵引PPH管,同时拉入PPH管到达设备井,即完成了旧管道的非开挖换管施工。

 

在海口,类似的情况近两年频繁出现。1月21日,南海大道出现路面塌陷,长度约28米、宽8米。2018年8月14日,丘海大道由南向北方向水头村附近路段发生路面塌陷事故。塌陷位置位于路段中间车道,长约10米、宽约4米、深约2米,整个坍塌面积30多平方米。同年4月18日,南海大道与滨湖路交叉处发生塌陷,导致一条直径约40厘米长的供水管道发生破裂,滨涯村约400余户居民用水受影响。

据悉,目前,针对煤、气、水、电管网等设施,青海已在全省范围内开展安全隐患的排查和整治。1月17日晚,西宁市政府在发布会上称,将在全市范围内开展人防工程及地下管网隐患大排查、大治理工作。

[责任编辑:jjf2014]

 

“管道自身老化,一旦钢筋裸露出来,长时间接触水,就会造成腐蚀老化。”海口市政维修部门有关负责人表示,此外,车辆长期碾轧路面,造成地下管道受压破损,尤其是一些污水管线。由于污水本身具有一定的腐蚀性,对管线内壁也会造成腐蚀,管壁有可能因此逐渐变薄,再加上外力的作用,很容易破损。

2013年8月,深圳市人民政府办公厅发布《深圳市地面坍塌事故防范治理专项工作方案》,宣布成立深圳市地面坍塌防治工作领导小组,由时任常务副市长任组长,成员单位包括市编办、发展改革委、财政委、水务局、燃气集团、交通委、地质局、地铁集团等十多家单位。

高永成介绍,该地区原有污水管道材质为钢筋混泥土管,埋深在1到1.5米之间。本次修复置换将原有管线置换为长800MM、直径400MM的PPH管,置换后管道保持原有坡度不变,修复后的使用寿命可达30年之久。据悉,今年4月,该公司的HDPE浆膜内衬修复技术也在太原市地下管道修复中进行了成功的运用。

 

龙华路和蓝天路是两条经过改造的路段,路况已有很大改善。但4月21日,记者在蓝天路看到,尽管主路已经铺设了沥青,路面平整,但路两旁有的水泥路面坑坑洼洼、凹凸不平,有的地方水泥路面已经严重损坏。其中几处路面中间都有很深的裂痕,路面平整度差,不仅影响车辆通行,而且带来安全隐患。

现场视频也显示,事发马路上有两块方形区域,颜色比周边路面更深,而公交车就陷入其中一个方形区域中。

“新开路是太原市城市中心道路之一,在整个太原市交通路网中担负着重要作用。这里人流、车流量较大,道路两旁店铺众多,管道上方还有着生长多年的大树,地下管网复杂。这些都给地下管道修复施工带来较大的困难。”太原市市政公共设施管理处道排养护所水道工段组长赵虎威向记者介绍,新开路地下污水管道始建于2000年,至今已运行18年之久,根据勘查,该管道内壁已经破损严重,结构也发生了变化,管道内漏水严重,极易造成地面大面积塌陷,有较大安全隐患。基于这些因素,传统的路面明开置换修复管道施工方法,条件完全不具备,且对周围环境影响较大。“通过对原有管线的反复评估和各种非开挖修复技术的论证,太原市政部门最终采用了丹麦非开挖静态破拆换管法进行修复施工。”

 

超年限使用外加车辆长期碾轧

1月13日下午,西宁市城中区南大街

几天前,太原市杏花岭区新开路中段因管道漏水导致路面塌陷。25日下午17时许,该路段修补地下管道。施工现场,整个操作过程中没有开挖路面,没有封闭施工,仅用了一些新材料管道和电子设备就实现了井下换管。经过12个小时的作业,5月27日,该路段地下污水管道置换修复成功完成。据介绍,这是太原市首次引入静态破拆换管新技术修补地下管道,该项技术的成功运用在国内尚为首次。

 

在金垦路,路面裂纹随处可见,路面颜色不统一,沥青与水泥路黑白相间。整条道路上,有许多边角剥落、板块破碎、不规则裂缝、接缝料损坏的情况。而在一些位于路中间的井盖周围,凹陷情况也是肉眼可见。

雷呈斌表示,对于事故处置方面,深圳本着“谁引发谁处置”的原则:如果事故是排水管渠破裂引起的由水务局专业队伍处置,其他部门配合;如果由修建地铁引起的塌陷,由轨道办进行灾情处置。中间和事后还有专家进行鉴定,实现一套健全的流程。

记者在现场看到,一辆黄色的施工车停靠在新开路的路边,整个修复过程中,没有开挖路面,没有封闭交通,没有使用混凝土、砂石等,路面干净整洁,从A井到B井约50米的距离间几棵树木也完好无损,人们还在便道上正常行走。在两个地下井盖口附近,各有一名工作人员在井下作业,旁边几名身着工服的人员娴熟地传递着置换的管子。

“预防路面塌陷,一方面需要对老旧道路进行改造,提高工程质量,减少管道破损渗漏的可能性。另一方面,有关部门的巡查也十分重要。”海口市政维修部门有关负责人表示,汛期到来前,工作人员也会加大巡查力度,以期能够及时发现问题。不过,地下管网复杂,涉及多个部门,维修、施工往往各管各的,很容易出现问题。如何做到地下空间的有序开发利用和管护,成为相关部门急需破解的一个难题。

超过设计使用年限仍在使用,地下管网复杂涉及多个部门

1月15日,郑州市市政工程管理处养护科副科长扶涛涛向新京报记者分析,防空洞也可能成为道路塌陷的诱因之一。上世纪60年代,中国深挖洞、广积粮,很多大城市建了很多地下防空洞,有可能是“外部管道渗水,水渗到了防空洞里,水土慢慢流失,造成塌陷。”

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这些情况的接连发生,让海口不少市民禁不住担心,车来车往的道路突然塌陷,万一刚好从上面驶过,后果不堪设想。

本报记者 吴雪君 本报通讯员 张宏波

1月16日,西宁市人民防空办公室工程技术科科长靳海炜告诉新京报记者,事发地周边存在防空洞,“防空洞修建于上世纪60年代末70年代初,为了寻找最后一名失联者,我们还把老图纸找了出来,配合其他救援人员搜索排查,但是还没有排查到”。

“对于路面塌陷,如果是由于其他单位野蛮施工造成地下管线破裂后水土流失,我们也会对相关部门进行追究。”海口市政维修部门有关负责人直言,但是由于他们并不是执法部门,没有执法权,难免会遇到一些问题。“地下设施极为复杂,埋到地下的包括自来水管、天然气管、污水管道、雨水管道等。有时出现塌陷问题,很难界定到底是谁的责任。”

记者走访发现,道路设施老化的问题在海口并不少见。4月21日,在龙昆南路新温泉酒店公交站附近路段,记者看到,尽管路面上打了许多“补丁”,但是裂纹、坑洼依旧明显。而在一处人行道附近,路面出现了明显凹陷,凹陷范围达两三米。驶过该路段的车辆,能够明显感受到颠簸。

不少商户还反映,事发公交车站是2015年前后从北边二三十米远的位置挪过来的。为了修建新站台,原来的人行道被截去一块儿,公交车进站路段被拓宽。

在海口,类似的情况近两年频繁出现。1月21日,南海大道出现路面塌陷,长度约28米、宽8米。2018年8月14日,丘海大道由南向北方向水头村附近路段发生路面塌陷事故。塌陷位置位于路段中间车道,长约10米、宽约4米、深约2米,整个坍塌面积30多平方米。同年4月18日,南海大道与滨湖路交叉处发生塌陷,导致一条直径约40厘米长的供水管道发生破裂,滨涯村约400余户居民用水受影响。

“预防路面塌陷,一方面需要对老旧道路进行改造,提高工程质量,减少管道破损渗漏的可能性。另一方面,有关部门的巡查也十分重要。”海口市政维修部门有关负责人表示,汛期到来前,工作人员也会加大巡查力度,以期能够及时发现问题。不过,地下管网复杂,涉及多个部门,维修、施工往往各管各的,很容易出现问题。如何做到地下空间的有序开发利用和管护,成为相关部门急需破解的一个难题。

刘会忠告诉新京报记者,地下管线一般会铺设在绿化带和道路边缘地带,道路一旦拓展,原本的管道将可能承载更多的地面压力,“公交车站车辆比较多,人员比较多,容易引起管线承载力的问题。”

 

海口市政维修部门有关负责人表示,道路塌陷大多数原因是地下管道出现了问题。目前,海口的市政道路设计使用年限大多为10年到15年,但受条件影响,多条市政道路及排水管道设施虽超过设计使用年限,但至今仍在使用。

救援现场。 受访者供图

 

专家指出,需要完善问责制度,防止出现问题时责任不清,互相推诿

据新京报此前报道,事件发生后,西宁市政府和应急管理局牵头组织,应急救援、公安、消防、电力、供水、燃气、人防等多个部门的1000余人参与救援。

“目前,已有一些城市在预防和整治路面塌陷方面,进行了创新性探索。比如,深圳市在2016年就发布了地面坍塌事故应急预案,把应对路面塌陷纳入城市安全管理和应急机制中,这就从规则上确立了灾害预防和整治的路径,有助于程度上减小灾害造成的损失。”王毅武说。

“对于路面塌陷,如果是由于其他单位野蛮施工造成地下管线破裂后水土流失,我们也会对相关部门进行追究。”海口市政维修部门有关负责人直言,但是由于他们并不是执法部门,没有执法权,难免会遇到一些问题。“地下设施极为复杂,埋到地下的包括自来水管、天然气管、污水管道、雨水管道等。有时出现塌陷问题,很难界定到底是谁的责任。”

西宁市城中区建设局一名工作人员表示,事发路段位于西宁市老城区,主干道出现类似问题,“多半可能是地下管网出现了问题”,导致“跑冒滴漏,道路出现沉降”。

问责制度需完善

以今年1月份海口南海大道发生的路面塌陷为例,雨水方沟超年限使用是主要原因。据介绍,南海大道雨水方沟建于1997年,分别位于南北两侧的机动车道下,结构为浆砌片石沟墙和钢筋砼盖板。至今,已使用22年,达设计年限。加之该路段车流量较大,重型货车较多,长期的碾轧致使原浆砌片石雨水方沟沟墙损坏,盖板弯曲变形,造成路面开裂下陷。

1月14日11时44分,当地应急、消防等部门到场处置,采取人工加大型机械配合的方式搜救。
新京报记者 马骏 摄

 

4月9日下午,海口市海府路与海府一横路交叉口处路面塌陷,塌陷位置长约5米、宽5米。塌陷的路面上出现一处黑洞,让此前路过该处的市民心有余悸。

对此,刘会忠认为,目前国内多数城市面对此类问题,是由应急管理局牵头处理,并没有统一的责任单位。“道路塌陷涉及的部门比较综合,路本身归交通部门管,地下管线中,市政管线、通信管道、电力管线等都有不同的部门负责。”

龙华路和蓝天路是两条经过改造的路段,路况已有很大改善。但4月21日,记者在蓝天路看到,尽管主路已经铺设了沥青,路面平整,但路两旁有的水泥路面坑坑洼洼、凹凸不平,有的地方水泥路面已经严重损坏。其中几处路面中间都有很深的裂痕,路面平整度差,不仅影响车辆通行,而且带来安全隐患。

对此,海南大学王毅武教授表示,这需要完善问责制度,出了问题有人负责,也能倒逼道路建设质量更加有保障。比如,建立更为清晰的管理问责机制,相关道路、管线的产权单位应对地面及地下附属物进行经常性检查检测,形成制度,责任到人,区分责权,防止出现问题时责任不清,互相推诿。

根据公开资料,西宁从1949年成立市政府,至今已60余年。

海口市政维修部门有关负责人表示,道路塌陷大多数原因是地下管道出现了问题。目前,海口的市政道路设计使用年限大多为10年到15年,但受条件影响,多条市政道路及排水管道设施虽超过设计使用年限,但至今仍在使用。

“目前,已有一些城市在预防和整治路面塌陷方面,进行了创新性探索。比如,深圳市在2016年就发布了地面坍塌事故应急预案,把应对路面塌陷纳入城市安全管理和应急机制中,这就从规则上确立了灾害预防和整治的路径,有助于最大程度上减小灾害造成的损失。”王毅武说。

监控视频显示,事发后的数十秒内,公交车仍在不断陷落,几名市民陆续到陷坑边缘试图营救,但很快更大面积的塌陷发生了,连同一名男孩儿在内的几名营救者也跌入坑中,几秒后,坑内出现火光,烟雾升腾起来。

“管道自身老化,一旦钢筋裸露出来,长时间接触水,就会造成腐蚀老化。”海口市政维修部门有关负责人表示,此外,车辆长期碾轧路面,造成地下管道受压破损,尤其是一些污水管线。由于污水本身具有一定的腐蚀性,对管线内壁也会造成腐蚀,管壁有可能因此逐渐变薄,再加上外力的作用,很容易破损。

问责制度需完善

扶涛涛告诉新京报记者,据郑州市政部门的观察与总结,道路塌陷在各个城市的爆发时间不同,但有规律可循,“一般与基础设施的寿命周期和城市的运行时间密切相关。”以郑州为例,郑州1954年成为省会,迄今很多给排水设施已经运行60余年。他所在的郑州市市政工程管理处统计过,从2015年到2017年是郑州道路塌陷高峰期,其中2016年达到峰值,是前一年的五倍还多;且带水管道老化在郑州的道路塌陷原因中占到八成。

4月9日下午,海口市海府路与海府一横路交叉口处路面塌陷,塌陷位置长约5米、宽5米。塌陷的路面上出现一处黑洞,让此前路过该处的市民心有余悸。

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编辑 王婧祎 校对 王心返回搜狐,查看更多

 

另一方面,雷呈斌表示,几十年间,我国多项工程技术标准进行过多次修订。随着标准提高,有些废弃设施同样会形成灾害隐患。

 

2014年底,郑州市西三环发生“16塌”事故,从2014年4月份开始至少坍塌了16次,引发媒体持续关注。2015年,郑州市政部门引入道路地下隐患探地雷达检测和排水管道机器人检测,并列入历年城建计划。

超年限使用外加车辆长期碾轧

一位当时参与营救的市民告诉新京报记者,他从附近家中拿来了绳子和锤子,把后车窗打碎,从车内用绳子拉出了五六名乘客,“车上的人都好好的”。

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