日前,市水利局制定出台了《长春市精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程市级补助资金的实施细则》,明确了将对74个贫困村、136处集中供水工程进行建设改造,受益人口将达18.4万人。 
    这次精准扶贫确定的农村饮水安全巩固提升工程,总投资两亿三千二百万元。以往实施的农村饮水安全工程,需要受益群众每户自筹300元到500元的建设资金。这次《细则》的出台,明确取消了自筹部分,全部由各级财政承担。市水利局副局长田志坤说,这次解决的,主要是原来贫困村嘛,他自筹资金有困难,筹集不上来就没有得到很好的解决。这次咱们是通过省、市、县三级投入,不用百姓自己来筹集资金解决安全饮水资金的问题。
    《细则》规定,精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程分两个年度实施。2016年工程实施方案已经批复,涉及29个贫困村,34处集中供水工程,总投资7328万元。目前,工程已经进入招投标阶段,本月底可以完成招投标。田志坤说,2016年目前看只能是开工建设,因为资金下的比较晚,但是到2017年6月30日之前,要使咱们新设的这些点,29个村一共34处都能吃上水,2017年年底之前要完成所有贫困村,74个贫困村的饮水都能吃上水。(责编 马晓鸣)

“水是生命之源、生活之本、发展之要。”为落实全市《关于进一步加强脱贫攻坚工作的意见》,日前,长春市农村饮水安全工作领导小组办公室、市扶贫开发领导小组办公室联合下发文件,出台长春市精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程市级补助资金的实施细则,用于规范补助资金的使用。长春市努力让所有农村居民喝上干净水,为群众创造最基本的生存条件。

     水,是生命之源。长春市精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程,涉及74个贫困村,136处集中供水工程,受益人口达到18.4万人。截止到目前,该工程进展如何?记者采访了长春市水利局副局长田志坤。
     贫困村人口饮水 不用自筹建设资金      为把精准扶贫工作落到实处,长春市委市政府今年下发了《关于进一步加强脱贫攻坚工作的意见》,制定了三十三条精准扶贫扶持政策,其中第三十条明确精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设的缺口资金,由市、县两级政府按照1:1比例承担,解决贫困村人口饮水安全问题。
田志坤说:“这个这项工程的特点之一,以往实施的农村饮水安全工程建设,需要受益群众每户自筹300元建设资金,精准扶贫农村饮水安全工程建设所需资金,全部由国家、省、市、县等政府承担,也减轻了受益群众的经济负担。”
     “通俗点讲,精准扶贫农村饮水安全工程中,受益的百姓不用自己拿一分钱了,建设资金都由政府解决。”田志坤说。
     今年已解决29个贫困村饮水工程      田志坤介绍了长春市精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程情况,他说:“精准扶贫农村饮水安全工程涉及的县市区村有榆树26个村、农安11个村、德惠12个村、九台10个村、双阳12个村、绿园2个、二道1个,共计74个贫困村,136处集中供水工程,受益人口达到18.4万人。”
     田志坤说:“截止到目前,已完成29个贫困村、34处饮水工程建设,受益百姓达5.78万人。”
   
“2017年将完成各地精准扶贫农村管线铺设,预计明年年底前完成45个贫困村、102处农村饮水工程,受益百姓达12.62万人。”田志坤说。

   
农村饮水安全是一项民生工程,事关农村群众切身利益。多年来,长春市委、市政府高度重视,将农村饮水安全工程建设作为一项政治任务、民生实事来抓。特别是今年,又将农村饮水安全工程作为精准扶贫的一项重要攻坚脱贫任务,下大力气,多措并举,加紧实施,于11月26日超额完成了精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设任务目标。全市2016-2017年累计完成投资2.4亿元,解决了85个贫困村居民饮水不安全问题,比年初计划多解决11个贫困村,覆盖范围涉及榆树市、农安县、德惠市、九台区、双阳区、二道区、绿园区,18.2万农村居民吃上了安全、放心、可靠的自来水。
   
一是高位统筹,全面协调推进项目进程。年初,市委、市政府将农村饮水安全巩固提升工程列入政府工作报告、《2017年建设幸福长春行动计划》和精准扶贫工作,加强督导调度,全面统筹推进。刘长龙市长多次签批意见、部署工作,常务副市长王路先后召开6次专题会议进行调度,分管副市长贾晓东亲自挂帅、靠前指挥,多次深入一线指挥作战。市水利局充分发挥农饮办日常协调职能,坚持周调度、月通报、季总结制度及时协调落实,有效保障了工程建设任务的大力推进。
   
二是明确责任,率先签订市县两级责任状。为了强化主体责任,在与省政府签订目标任务责任状后,长春市政府迅速行动,去年年底,在全省率先与县(市)区签订责任状,层层落实责任制,明确县(市)区政府主要领导是农村饮水安全工作责任人。同时,市政府将此项工作纳入绩效考核,实行行政首长负责制。各县(市)区将此项工作作为一项政治任务,加强领导、明确目标、强化措施,逐级签订责任书,细化责任,落实到人,确保了按时完成工程建设任务。
   
三是科学谋划,提早开展前期工作。2016年底,7个县(市)区依照本地农村饮水安全巩固提升“十三五”规划,结合脱贫攻坚工作具体要求,合理确定工程布局和建设规模,经过方案比选,科学编制完成了工程建设实施方案。经省水利厅技术审查后,相关县(市)区发改部门按照《吉林省农村饮水安全项目建设管理实施细则》要求进行了批复。在省里奖补资金比例确定后,有条件的县(市)区提早开展了招投标工作,超前推进了工程开工。
   
四是精准核实,优先解决贫困村饮水不安全问题。为了全面了解贫困居民的饮水安全状况,结合我市“走遍贫困村、访遍贫困户”活动,市水利局于6月7日-23日集中开展了水利行业“走遍贫困村、访遍贫困户”活动。在县(市)区水利局初核的基础上,市水利局组织18人分成6个小组进行了复核,走访覆盖全市146个贫困村、10091户贫困户,排查工程1734处,精准核实需要解决饮水不安全问题贫困村85个,其中2016年工程已解决29个,2017年尚需解决56个,需要再建设或巩固提升工程94处。
   
五是政策支持,大力破解工程建设资金难题。在省级工程投资奖补政策尚未明确的情况下,长春市委、市政府积极行动,出台《关于进一步加强脱贫攻坚工作的意见》(长办发[2016]67号),明确贫困村饮水安全巩固提升工程建设缺口资金,由市、县两级政府按照1:1比例承担,市财政列支5000万元支持精准扶贫农村饮水安全工程建设。
   
六是加强督导,确保工程建设稳步推进。全市工程全面开工后,长春市加大监督力度,采取政府专项督查与日常业务调度相结合的方式,确保按时保质保量完成工程建设任务。9月14日到18日,由市政府督查室、扶贫办和水利局组成专项督查组对榆树市、农安县、德惠市、九台区、双阳区5个县(市)区进行了督查,明确了发改、水利、财政、卫计、环保、农电等部门责任和工作任务,促进了部门间的协调配合,递交了“按时完成精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设任务的承诺书”,同时,对进度较慢的县(市)区政府领导进行了约谈,有效推进了工程建设进度。11月20日到24日,市政府对全市脱贫攻坚工作进行了联合督查,围绕工程是否能在11月底前实现全部供水、是否做到贫困户全覆盖、建设资金是否及时拨付至项目法人等事项,对精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设再次督导,强力推进了工程及时完工、及时通水。工程开工期间,市水利局采取周调度、半月通报、实地督查等措施,及时跟进,及时攻坚,有力保障了工程建设进度。
   
七是因地制宜,多渠道施策保进度。相关县(市)区工作进展不平衡,制约通水的关键环节和关键问题也不同。对此,市水利局结合各地实际情况,因地施策,采取有针对性措施帮助解决问题。德惠市主体工程建设较快,重点是协助推进配电工程建设。农安县、九台区工程建设稳步推进,重点是加大人力和设备投入力度,进一步加快工程建设速度。榆树市、双阳区工程开工较晚,重点指导其项目法人优化施工组织、细化工序、倒排工期,并加大人力物力投入,采取多点开花的方式全面加快工程建设,确保按时保质保量完成任务。

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政策:村民“零支付”喝上“放心水”

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近年来,景德镇市委、市政府高度重视农村饮水安全问题,在解决人民群众最直接、最关心、最现实的饮用水民生问题上,立足长远,创新举措,取得了明显成效。市水利局科学谋划,精心实施,大力开展农村饮水安全巩固提升工程建设,让包括贫困户在内的广大农村群众用上了卫生、干净、安全的饮用水。

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