河北省质监局近日启动对全省所有热电企业(包括在建工程)的压力管道隐患排查和整治行动。
   
行动重点排查包括:特种设备安全管理机构和人员配备情况,压力管道安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程、隐患排查制度建立和实施情况、事故应急专项预案建立和演练情况,在建工程的设计、安装、检测、安装监督检验单位资质情况等内容。
   
行动将督促所有热电企业及相关单位开展自查自纠,特别加强督导检查力度。对检查中发现的安全隐患和问题,难以立即整改到位的,必须制定整改计划,确保责任、资金、时限、措施、预案“五落实”。 (蔡静)

电梯维保单位要求有维保记录并按照规定项目维保,维保后须经安全管理人员签字确认。检查内容还有,是否有健全的维保现场安全管理制度和操作规程;特种设备管理人员和作业人员是否持有效证件上岗;是否有特种设备作业人员培训记录;特种设备的安装、修理、清洗、维保是否是有资质单位进行并按规定审批验收等。

4.基坑开挖及支护。建筑施工单位是否具有相应资质,按规定编制和审批专项施工方案,超过一定规模的进行了专家论证;是否委托了第三方机构按要求进行监测,支护结构变形控制值符合规范要求。

此次建筑施工安全大检查,采取企业自查为主,项目建设主管部门重点检查、地方政府联合检查和省级有关部门专项检查相结合的方式进行。市、县政府组织相关部门和单位开展全面检查。省安委办适时对各市政府、相关部门的检查情况进行检查。

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对特种设备使用单位、电梯维保单位重点排查内容包括,是否按照规定设置特种设备安全管理机构或配备专兼职安全管理人员;是否按规定建立、制定并落实了特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程;是否建立了特种设备隐患排查制度,隐患排查制度职责分工是否清晰并落实,排查的事故隐患是否按规定建档、登记、上报并及时整改;是否制定特种设备事故应急专项预案并有演练记录等。

3.起重机械安装与拆卸。安装拆卸单位是否具有相应的资质,按规定编制和审批施工方案,拆装人员是否取得特种作业资格证书;拆装安全技术交底签字盖章是否齐全,安装、加节、附着、拆除等是否符合规定;塔式起重机主要承重结构有无缺陷,安全装置是否齐全。

五是施工现场防火责任落实情况,主要是施工现场按规定配置消防设施以及现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品安全管理制度落实情况。

检查中,该局对发现的事故隐患和问题“零容忍”,对于能够马上整改的,要求立即整改到位;一时不能整改到位的,要求严格落实整改计划和应急监管措施,限期整改到位。对于拒不整改或经过整改仍达不到要求的,坚决予以停产关闭。

建筑施工安全方面

四是施工单位对工程项目的检查情况,安全隐患整改情况;企业负责人及项目负责人在工程项目带班制度落实情况;建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。

即日起至10月31日,市质监局结合近期特种设备安全工作情况,在全市开展特种设备安全隐患大排查活动,防止特种设备事故发生,保障特种设备安全。

认真贯彻落实国家和省关于安全生产工作的一系列部署,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念;深刻吸取省内外事故教训,突出重点领域、重点环节,打好全系统集中行动攻坚战;按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面排查,重点攻坚,多措并举,重在整治,杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故,确保全省住建系统安全生产形势持续稳定,为2016年“两节”、“两会”创造良好环境。

一是建设项目履行基本建设程序情况,包括办理立项、施工图审查、施工许可、质量与安全监督等建设手续的情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

此次排查,重点排查燃气、炼油、化工、化肥等企业压力容器、压力管道及锅炉安全管理;旅游景区客运索道、大型游乐设施、观光车、电梯和商场、车站、机场、宾馆、饭店等公共场所各类电梯安全管理及电梯维保单位工作质量;冷库的压力容器、压力管道和产业聚集区企业的锅炉安全管理;移动式压力容器充装单位和气瓶充装单位的固定压力容器、各类移动式压力容器、压力管道和气瓶安全管理;冶金企业的起重机械、叉车、压力容器和压力管道;使用15年以上的电梯和使用20年以上的锅炉、压力容器、压力管道安全管理。

各市各行业领域安全生产集中行动工作方案和工作联络员,请于11月30日前报省厅。集中行动期间,省厅对《住房城乡建设系统安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动统计表》每半月调度一次,书面工作情况每月调度一次,请各市分别于当月14日、30日前报省厅有关对口处室、单位。

11月28日,记者从省安全生产委员会办公室获悉,为深刻吸取江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌事故教训,进一步做好我省安全生产工作,我省从即日起至12月底,在全省范围集中开展建筑施工安全大检查。

压力容器、压力管道等特种设备的排查内容包括,气瓶充装站许可证是否在有效期内,发生变更是否按规定及时办理变更手续;是否超范围充装;现场作业人员是否有有效证件;是否有充装活动记录;是否对自有产权气瓶办理使用登记;已充气气瓶上标志、漆色是否符合规定;是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶。

2.地下管线建设。是否依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划,并组织实施,有无违反规划行为;是否履行基本建设程序,落实施工图审查、开工许可、工程质量安全监督、竣工测量、竣工验收备案及档案移交等制度;是否对地下管线基础信息进行了普查,并建立综合管理信息系统;是否对老旧管网进行了维修养护,建立台账,消除隐患。

二是在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。

对事故隐患和问题“零容忍”

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主要检查内容包括五个方面:

3.风景名胜区和城市公园。所有大型设施是否处于安全检验合格有效期内,对存在重大隐患的设施是否进行了维修,短期内难以完成隐患整改的,是否坚决停止使用;是否完善游览区交通安全制度,游览道路、水路、危山、防火片区责任到人,安全警示、标志、护栏齐全、到位;是否对游览区内的各类车、船等交通工具进行有效管理和安全检测,有无游览车、船超载超员现象;防火宣传、火种管理和检查是否有效实施,是否落实消防责任,细化消防应急处理措施,储备了足量的灭火装备、器具。

省安委办要求,要狠抓隐患整改,确保整治实效。对检查发现的安全隐患,能及时整改到位的,要立即采取措施确保安全隐患整改到位;对暂时不能整改的安全隐患和问题,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对检查中发现的重大安全隐患和严重非法违法行为,要坚决责令停工停产整改,并予以处罚。

迅速部署发动。建筑安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,是省政府为从根本上推动安全生产持续稳定好转所采取的重要断然措施。全省住建系统各级各有关部门、单位务必高度重视,结合本行业安全生产关键因素和突出问题,细化行动方案,迅速动员推进。省厅近期重新调整充实了厅安全生产管理委员会,统一指导全省住建系统集中行动,厅安委会办公室抽调专门力量负责调度督导,工程处牵头,城建处、燃热办、安监站等有关处室分别对口指导建筑施工、市政运行、燃气热力等重点领域集中行动工作。各级各有关部门、单位要切实加强组织领导,分工落实责任,密切协调配合,确保不走过场,取得实效。

本次检查范围为全省各行业领域建设工程在建项目。重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为;电力企业要重点检查施工现场起重机械、脚手架等安全措施情况、安全隐患排查治理整改措施落实情况。

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